Co je podle zákona o vnitrozemské plavbě malé plavidlo
Slovo efoil žádný český předpis nezná. Plavbu po řekách, přehradách a jezerech řídí zákon č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě. Jeho úplné znění k 1. listopadu 2026 (poslední novela je zákon č. 331/2025 Sb.) najdeš v e-Sbírce.
Podle § 9 odst. 4 se plavidla dělí na lodě, malá plavidla, plovoucí stroje, plovoucí zařízení a plovoucí tělesa. Malým plavidlem je všechno s trupem kratším než 20 m. Prkno s elektromotorem a křídlem pod hladinou se do žádné jiné skupiny nevejde, takže ho zákon bere jako malé plavidlo, i když ho výslovně nejmenuje.
Na vodní cestu smí i plavidlo, které nikde zapsané není. Musí jen splňovat podmínky technické způsobilosti (§ 9 odst. 3). U evidovaného plavidla je to přísnější: technickou způsobilost schvaluje prohlídka, nebo ji pokryje typové osvědčení (§ 10).
Zákon uplatňuje Státní plavební správa se sídlem v Praze, úřad ministerstva dopravy. Vydává průkazy, zkouší uchazeče a na mapách Slap a Orlíku vyznačuje plochy, kam smějí i efoily. S případem, který z textu zákona jasně nevyplývá, se obrať přímo na ni.
Hranice 4 kW rozhoduje o evidenci i o průkazu
Čtyři kilowatty. Malé plavidlo s vlastním motorem o výkonu nad 4 kW se zapisuje do rejstříku malých plavidel (§ 14 odst. 3 a § 15a odst. 3). Do rejstříku patří i plavidlo, které s nákladem váží přes 1 000 kg, a plavidlo s plachtou větší než 12 m². Efoil se k tuně ani nepřiblíží a plachtu nemá, takže u něj rozhoduje jen motor.
S evidencí přichází průkaz. Paragraf 26 dovoluje vést malé plavidlo, které podléhá evidenci, jen držiteli průkazu vůdce malého plavidla. Zákon zná tři výjimky. První je akce povolená Státní plavební správou ve vyznačeném prostoru, druhá praktická zkouška. Třetí se týká malého motorového plavidla, které umí plout jen výtlačně a nejvýš 15 km/h. Řídit ho smí kdokoli od 18 let, buď na vyjmenovaných vodních cestách, nebo když si ho půjčí v půjčovně s povolením.
Poslední výjimka vypadá jako vstupenka pro začátečníky, na efoil ale nesedí. Míří na plavidla, která nese hlavně hydrostatický vztlak trupu ležícího ve vodě. Efoil po rozjezdu zvedne dynamický vztlak křídla pod stěžněm a prkno se od hladiny odlepí. Výtlačné plavidlo z něj v tu chvíli už není.
Kolik kilowattů má motor prkna, zjistíš z technického listu výrobce. Tady ale zákon mlčí: neříká, jestli se počítá maximální, nebo trvalý výkon, a žádný text Státní plavební správy efoil nejmenuje. Uvádí-li výrobce výkon nad 4 kW, počítej se zápisem do rejstříku, se schválením technické způsobilosti i s průkazem. Při slabším motoru povinnost evidence ani průkazu podle § 26 nevzniká, pravidla plavby na vodě se tě ale týkají stejně.
Údaje jednotlivých značek najdeš na stránce o efoilu. Stejná hranice 4 kW platí i pro prkna s motorem bez křídla, jako je elektrický surf nebo paddleboard s motorem.
Jak získat průkaz vůdce malého plavidla
Podmínky stanoví § 26a odst. 1: zdravotní způsobilost, věk 16 let, teoretická a praktická zkouška. Praktická zkouška odpadá u průkazu pro plavidla bez motoru nebo s motorem do 20 kW a u držitele průkazu pro námořní jachtu. Na průkaz jen pro plavidla s motorem do 20 kW tak stačí test.
Teoretickou zkoušku vypíše Státní plavební správa nejpozději do tří měsíců od podání žádosti (§ 26d). Píše se na počítači a otázky losuje program ze zveřejněné sady. Podle vyhlášky č. 48/2023 Sb., § 10, dostaneš u plavidla bez plachty 35 otázek z 411, ke každé tři možnosti a 30 minut. Uspěješ s nejméně 30 správnými odpověďmi. V tomtéž řízení můžeš test jednou opakovat, takže jeden špatný den ještě neznamená novou žádost.
Průkaz se dá rozšířit na plavidla s plachtou, přičemž do 20 m² plachty se praktická zkouška nedělá (§ 26a odst. 2 a 3). Úřad vydává jednu kartu, průkaz způsobilosti vůdce malého plavidla, a v ní je vidět, na co platí.
Nejrychlejší cesta vede přes Portál dopravy. Žádost tam podáš online, termín zkoušky si vybereš, zaplatíš bezhotovostně a poplatek je o 20 % nižší. Kdo zkoušku udělá, dostane kartu hned po ní. Pobočky má úřad v Praze, Děčíně a Přerově a pražská pořádá zkušební dny i v Hluboké nad Vltavou.
Poplatky a platnost průkazu
Povinný kurz mezi podmínkami § 26a není. Platíš správní poplatky podle sazebníku zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, a u evidovaného plavidla k nim přibude osvědčení a technická prohlídka. Objem plavidla pro sazbu prohlídky se počítá jako délka krát šířka krát ponor.
Další sloupce uvidíš, když tabulku posuneš do strany
| Úkon | Poplatek |
|---|---|
| Žádost o průkaz vůdce malého plavidla nebo o ICC (položka 37 bod 14) | 500 Kč |
| Nový průkaz po skončení platnosti (položka 37 bod 15) | 400 Kč |
| Praktická zkouška u Státní plavební správy (položka 37 bod 17) | 500 Kč |
| Osvědčení malého plavidla (položka 38) | 500 Kč |
| Technická prohlídka malého plavidla s motorem nebo vodního skútru do 30 m³ (položka 38) | 2 500 Kč |
| Táž prohlídka u plavidla s označením CE nebo s typovým osvědčením | 40 % sazby za prohlídku |
Průkaz platí až do dne před 65. narozeninami (§ 26g). Nová karta pak vydrží do dne před sedmdesátými narozeninami a po sedmdesátce se vydává vždy na dva roky. Ke každé nové kartě patří nový lékařský posudek a poplatek 400 Kč. Stejné lhůty platí pro mezinárodní průkaz ICC.
Datum si hlídej hlavně před cestou k moři, protože ICC končí ve stejný den jako národní průkaz.
Mezinárodní průkaz ICC pro moře a zahraničí
Český průkaz vůdce malého plavidla je národní doklad. Za hranicemi ho doplňuje mezinárodní průkaz ICC podle rezoluce Evropské hospodářské komise OSN, který vydává Státní plavební správa držiteli českého průkazu (§ 26a odst. 6). Platí v zemích, které ICC uznávají, a jen pro malá rekreační plavidla.
Pro pobřežní mořské vody skládáš navíc teoretickou zkoušku zaměřenou na moře. K první žádosti o ICC přikládáš lékařský posudek (§ 26c) a poplatek je stejný jako za národní průkaz, 500 Kč.
Chorvatské ministerstvo dopravy zveřejňuje tabulku zahraničních průkazů, které na lodích pod chorvatskou vlajkou uznává. Z českých dokladů v ní je mezinárodní průkaz vůdce rekreačního plavidla od Státní plavební správy a průkazy ministerstva dopravy pro námořní jachty. Samotný národní průkaz vůdce malého plavidla v tabulce chybí, na moři ti bez ICC nepomůže.
Rychlost u břehu a odstup od plavců
Co se smí na hladině, určuje vyhláška č. 67/2015 Sb. s pravidly plavebního provozu, platná od 1. května 2015.
Pás u břehu: 10 km/h a výtlačný režim
Podle § 7 se na vodních cestách jezdí do vzdálenosti 25 m od břehu nejvýš 10 km/h. Na nádržích a jiných širokých vodách je ten pás širší, 50 m od břehu nebo od vyznačeného koupaliště. Jinou hodnotu může stanovit značka nebo zvláštní předpis. Uvnitř vymezené vodní plochy pravidlo 50 m neplatí.
Pro prkno je podstatný odstavec 5. Malé motorové plavidlo bez zařízení na měření rychlosti smí v těchto pásech jet jen výtlačnou rychlostí. Když tvoje prkno rychlost neměří, u břehu na foil vyletět nesmíš. Od břehu odjedeš vleže nebo vkleče, pomalu se dostaneš za hranici pásu a plyn přidáš až tam. Zpátky ke břehu to platí obráceně: na foilu zpomal a dosedni ještě venku.
Místo pro ostatní a 10 m od plavce
Malé motorové plavidlo, které nejede výtlačně, musí ostatním plavidlům nechat tolik místa, aby nemusela měnit kurz ani rychlost (§ 57 odst. 1). Na foilu jsi vždycky ten, kdo uhýbá.
Od plavce drž s malým plavidlem aspoň 10 m, větší plavidla 50 m (§ 103). Míjíš ho tak, aby zůstal mezi tebou a nejbližším břehem. Koupaliště poznáš podle značek A.1 nebo A.12 až A.17 a žlutých kuželových bójí.
Vyznačené plochy a zákazy pro plachty
Vodní lyžování a další sporty za plavidlem patří jen do vyznačeného prostoru (§ 101 a § 102). Na břehu ho označují značky E.16 nebo E.24, na vodě žluté válcové bóje s nápisem „sport“ a u vstupu tabule s počtem a druhem plavidel a s časy. Do jednoho takového prostoru pustila Státní plavební správa na Slapech i efoily.
Plachetní prkno nesmí na Vltavu mezi Vranými nad Vltavou a Mělníkem ani na Labe mezi Kuněticemi a Hřenskem (§ 100). Draky vyhláška vylučuje ještě z dalších úseků Vltavy, a to se týká každého, kdo jezdí na kitefoilu. Plochy, kde se smí, nesou značku E.20 s doplňkem „schváleno pro windsurf“ nebo „schváleno pro kiteboard“.
Přehrady zavřené spalovacím motorům
K plavbě nepotřebuješ povolení vodoprávního úřadu. Vodní zákon č. 254/2001 Sb. v § 7 zároveň zakazuje plavidla se spalovacím motorem na vodách v ochranném pásmu vodního zdroje 1. stupně a na nádržích, kde se chovají ryby. Další vody přidává prováděcí vyhláška.
Tou vyhláškou je č. 46/2015 Sb. ministerstva dopravy, účinná od 15. dubna 2015 a ve znění č. 232/2016 Sb. od 6. srpna 2016 (text v e-Sbírce). Zakazuje plavidla se spalovacím motorem, s hybridním pohonem se spalovacím motorem a plachetnice se spalovacím motorem. O čistě elektrickém pohonu neříká nic.
Příloha 1 vyjmenovává 61 nádrží, kam spalovací motor nesmí vůbec, a k nim horní úseky řek. Patří sem Seč, Pastviny, Nechranice, Kadaň, Jesenice, Lipno II, Nové Mlýny II, Plumlov, Luhačovice, Mohelno, Olešná, Baška, Slezská Harta, Les Království a Křetínka. Z řek třeba Ohře od hráze Nechranic po jez Stranná nebo Svratka pod Brněnskou přehradou až k jezu Kamenný mlýn.
Příloha 2 motory pouští, ale s omezením: malé plavidlo se spalovacím motorem tam smí mít nejvýš 10 kW a jet jen výtlačně. Jde o Vranov, Nové Mlýny I a III, Máchovo jezero, Brněnskou nádrž, rybník Svět, Lipno I, Hracholusky a krátké úseky Vltavy a Malše v Českých Budějovicích. Plachetnice, které motor používají jen jako pomocný, se výkonový limit netýká.
Na všech vodách navíc platí § 2: do 25 m od břehu, hráze, jezu nebo vyznačeného koupaliště jede spalovací motor jen výtlačně. Výjimku mají povolené akce a vymezené vodní plochy, ale v národních parcích, chráněných krajinných oblastech a přírodních rezervacích jsou i takové plochy pro spalovací motory zavřené. Za porušení zákazu hrozí podle § 117 vodního zákona pokuta až 200 000 Kč.
Další sloupce uvidíš, když tabulku posuneš do strany
| Nádrž | Příloha | Spalovací motor | Co to znamená pro efoil |
|---|---|---|---|
| Brněnská přehrada | 2 | do 10 kW, jen výtlačně | vyhláška ho neřeší |
| Vranov | 2 | do 10 kW, jen výtlačně | vyhláška ho neřeší |
| Dalešice | - | jen obecné pravidlo 25 m | na mapě Státní plavební správy žádná plocha pro efoily |
| Mohelno (pod Dalešicemi) | 1 | zakázán | vyhláška ho neřeší |
| Hracholusky | 2 | do 10 kW, jen výtlačně | vyhláška ho neřeší |
| Lipno I | 2 | do 10 kW, jen výtlačně | vyhláška ho neřeší |
| Lipno II | 1 | zakázán | vyhláška ho neřeší |
| Slapy | - | jen obecné pravidlo 25 m | vyznačená plocha pro vodní lyže a efoily |
| Orlík | - | jen obecné pravidlo 25 m | vyznačená plocha u Podolska pro skútry, jetsurfy a efoily |
| Nové Mlýny I a III | 2 | do 10 kW, jen výtlačně | vyhláška ho neřeší |
| Nové Mlýny II | 1 | zakázán | vyhláška ho neřeší |
| Nechranice | 1 | zakázán | vyhláška ho neřeší |
| Máchovo jezero | 2 | do 10 kW, jen výtlačně | vyhláška ho neřeší |
| Hostivař | - | jen obecné pravidlo 25 m | vyhláška ho neřeší |
Pro elektrické prkno z toho plyne jedno: vyhláška č. 46/2015 Sb. ho nepouští ani nezakazuje, protože se ho vůbec netýká. Ani na Nechranicích nebo Slezské Hartě tedy efoil nezastaví zákaz spalovacích motorů. Rychlost u břehu, odstup od plavců a hranice 4 kW pro průkaz se ho ale týkají stejně jako jinde.
Jedno pravidlo vyhlášky č. 46/2015 Sb. platí pro každé plavidlo bez ohledu na pohon. Při druhém nebo třetím stupni povodňové aktivity se nesmí plout vůbec (§ 3).
Dopravně významné a účelové vodní cesty
Plavební předpisy rozlišují dopravně významné a účelové vodní cesty. Dopravně významné vodní cesty vyjmenovává příloha 2 zákona č. 114/1995 Sb.: Labe od Kunětic po německou hranici, Vltava od Českých Budějovic po soutok s Labem a Morava s Baťovým kanálem. K nim patří splavné úseky horního Labe, Bečvy, Odry, Ostravice a dolní Ohře.
Vltavská trasa zahrnuje Orlík, Slapy i Prahu. Lipno na ní neleží, i když je na Vltavě taky.
Účelové vodní cesty určuje vyhláška č. 222/1995 Sb. v § 3. Patří k nim nádrže Baška, Brněnská, Dalešice, Hracholusky, Jesenice, Lipno, Nechranice, Nové Mlýny I a III, Olešná a Pastviny. Dál Plumlov, Rozkoš, Seč, Skalka, Slezská Harta, Těrlicko, Vranov, Žermanice a Máchovo jezero, a k nim Barbora, Matylda, Velké Žernoseky, Bezdrev, Oleksovice, Svět a Velké Dářko.
Plochy pro efoily na Slapech a Orlíku
Státní plavební správa sídlí v Praze 7, v Jankovcově ulici 4, a má tři pobočky se svým územím: Prahu, Děčín (Husitská 1403/8) a Přerov. Pod přerovskou spadají Baťův kanál, Vranov, Dalešice a Těrlicko, pod děčínskou Rozkoš, pražská má Vltavu. Pro Slapy, Orlík a Dalešice vydává úřad mapy s vyznačenými úseky a plochami.
Slapy
Na mapě Slap z roku 2024 je mezi říčním kilometrem 105 a 92 plocha pro vodní lyžování a efoily. Otevřená je od května do září, kromě nedělí. Dopoledne patří lyžím, odpoledne efoilům a v roce 2024 na ní směla být nejvýš tři prkna najednou. Přesné časy i počty stanoví úřad na každou sezónu znovu.
Mapa ukazuje i úseky s limitem 10 km/h, úseky jen pro výtlačnou plavbu a koupaliště: Hrdlička, Smilovice, Chotilsko Kobylníky, Oboz a Častoboř.
Orlík a Dalešice
U Podolska vyznačuje mapa Orlíku z roku 2024 plochu mezi říčním kilometrem 185 a 179,5 pro vodní skútry, jetsurfy a efoily. Je otevřená denně od května do září. Podle mapy tam smějí najednou nejvýš tři plavidla a jen jednoho druhu, takže se efoily se skútry střídají. Hodiny a počty se mění sezónu od sezóny.
Mapa Dalešic má plochy pro vodní lyžování, skútry a jetsurfy, pro efoily žádnou.
Povinné ručení na vodě
U auta je povinné ručení samozřejmost, na vodě to funguje jinak. Paragraf 19 zákona o vnitrozemské plavbě ukládá pojištění odpovědnosti za škodu jen pro plavidla, která jmenuje prováděcí vyhláška. Tou je vyhláška č. 223/1995 Sb. a její § 8 vyjmenovává jen lodě a plovoucí stroje.
Malé plavidlo v seznamu není a prkno už vůbec ne. Povinné ručení se tedy na efoil nevztahuje, ani když má motor nad 4 kW a je zapsaný v rejstříku. Pojištění odpovědnosti si můžeš sjednat dobrovolně, zákon ho po tobě nechce.
Co musí mít půjčovna
Půjčovna malých plavidel na vodní cestě potřebuje povolení Státní plavební správy (§ 30b). K žádosti dokládá provozní řád, seznam plavidel a návod k jejich užívání. Půjčovat smí jen plavidla, která na seznamu v povolení stojí. Efoil, který v seznamu chybí, legálně půjčit nemůže.
Povolení půjčovny ale neznamená, že jízda je bez průkazu. Výjimka z § 26 pro půjčovny platí jen pro plavidla do 15 km/h ve výtlačném režimu a efoil mezi ně nepatří. U prkna s motorem nad 4 kW tak průkaz potřebuješ i na půjčeném kusu. Jinak je to na akci povolené Státní plavební správou ve vyznačeném prostoru, kterou úřad schvaluje zvlášť.
Chorvatsko, Garda a Rakousko
V Chorvatsku je brodica plavidlo s trupem nad 2,5 m až do 15 m, nebo s motorem nad 5 kW. Kdo ji vede, potřebuje průkaz voditelj brodice v kategorii A, B nebo C, a u motoru nad 15 kW je povinné pojištění odpovědnosti. Pro osobní plavidlo, které podle těchto kritérií brodica není, žádný chorvatský předpis průkaz nevyžaduje. Podle přehledu Státní plavební správy se plavidla mimo rejstřík drží do 500 m od břehu a plavidlo do 2,5 m smí nést nejvýš dvě osoby. Místa na pobřeží popisuje průvodce efoil v Chorvatsku.
Na Gardském jezeře má každý břeh svůj předpis. Na lombardské straně jsou efoily zakázané uvnitř koupacích zón (nařízení Autorità di bacino, čl. 2.3, 2025). Benátsko v nařízení 13522/2026, čl. 9, zakazuje elektrické foily v pásmu 300 m od břehu během koupací sezóny a dál než jednu námořní míli od břehu. Jezdec tam má mít osobní plovací prostředek na sobě po celou dobu a na prkně smí být jen jeden člověk. Trentino s Rivou a Torbole je zakázalo úplně (rozhodnutí PAT 3976/2026). Průkaz chce italské právo až u motoru nad 30 kW a u vodního skútru (legislativní dekret 171/2005, čl. 39). Víc v článku o efoilu na Gardě.
Rakouská jezera jsou pro efoil většinou zavřená. Horní Rakousko povoluje elektromotory jen do 100 W (Oö. Seen-Verkehrsverordnung, § 2), takže na Attersee, Traunsee ani Mondsee efoil nepatří a okresní úřad v Gmundenu je zakazuje celoročně. Salcburská jezera zakazují elektromotory nad 100 W, Tyrolsko nad 500 W a Achensee výslovně uvádí, že efoily na jezeře ani v Tyrolsku nejsou dovolené. Korutany zakazují motory na jezerech, která vyjmenovává jejich příloha. Výjimkou je Neziderské jezero, kde v Podersdorfu efoily nabízejí místní provozovatelé.
Časté otázky
Kdy potřebuju průkaz vůdce malého plavidla?
Když vedeš malé plavidlo, které podléhá evidenci. U prkna s elektromotorem o tom rozhoduje výkon motoru: nad 4 kW se plavidlo eviduje a s evidencí jde ruku v ruce průkaz. Výkon najdeš v technickém listu výrobce. Výjimka pro pomalá plavidla do 15 km/h se na efoil nevztahuje, protože nad hladinou ho drží křídlo, ne trup.
Jak dlouho platí průkaz vůdce malého plavidla?
Do dne před 65. narozeninami. Potom se karta obnovuje, pokaždé s novým lékařským posudkem.
Kolik stojí průkaz vůdce malého plavidla?
Správní poplatek za žádost je 500 Kč, při podání přes Portál dopravy o pětinu méně. Když skládáš i praktickou zkoušku u Státní plavební správy, přičti dalších 500 Kč. Nová karta po skončení platnosti vyjde na 400 Kč.
Platí český průkaz v Chorvatsku?
Samotný ne. Chorvatsko z českých dokladů uznává mezinárodní průkaz ICC, který ti vystaví Státní plavební správa.
Co platí pro efoil na Brněnské přehradě?
Brněnská nádrž patří do přílohy 2 vyhlášky č. 46/2015 Sb., takže malé plavidlo se spalovacím motorem tu jezdí s výkonem do 10 kW a jen výtlačně, a Svratka pod hrází až k jezu Kamenný mlýn je pro ně zavřená. Elektrický pohon vyhláška vůbec nezmiňuje. Pro prkno s elektromotorem zůstávají obecná pravidla plavby, hlavně pás 10 km/h u břehu a 10 m od plavce. Městskou vyhlášku č. 11/2016 o motorech na části nádrže zrušil Ústavní soud 11. dubna 2017 (Pl. ÚS 3/17).
Jak vypadají testy na vůdce malého plavidla?
Třicet pět otázek na počítači, ke každé tři odpovědi a půl hodiny času. Otázky se losují ze zveřejněné sady 411 otázek, projít musí aspoň 30 odpovědí. Pro plavidlo s plachtou se zkouší ještě zvlášť.